인터넷비교사이트 지난 12월8일 정부는 코레일이 운영하는 KTX와 SR이 운행하는 SRT의 통합을 2026년 말까지 완료한다고 발표했다. 늦었지만 매우 잘된 처사라고 생각한다.
현재의 이원화된 고속철도 체계는 이명박·박근혜 정부에서 강하게 추진하던 철도민영화가 국민적 저항에 부딪히자 그를 우회하는 과정에서 탄생한 기형물이다. 이원화로 인해 SR은 핵심 업무의 대부분을 코레일에 의존하면서도 알짜 노선 운영상의 혜택은 독점하고, 반면 코레일은 수많은 비인기 노선과 적자 사업까지 운영하는 데 따른 손해를 감수해야 하는 비정상적 운영구조가 지속되었다. 문재인 정부에서 이를 시정하기 위해 통합을 시도했지만 지지부진했고, 윤석열 정부에서는 통합 논의를 중단하고 이원체제를 그대로 유지했는데, 지난 대선에서 이재명 후보가 고속철도 통합을 공약으로 내세웠다. 신정부 출범 6개월 만에 통합의 첫발을 내디뎠다.
철도산업에는 단순한 시장경쟁 논리를 적용하기 어렵다. 철도산업은 막대한 고정투자비용으로 인해 시장 규모가 커질수록 평균비용은 줄어들고 수익은 증가하는 산업이다. 경제학에서는 이러한 산업을 ‘규모에 따른 수익 증가 산업’이라고 하는데, 이 경우에는 여러 기업이 시장을 분할해 운영하는 것보다 하나의 통합된 기업이 큰 규모의 시장에서 영업할 때 비용 절감, 수익 증가, 혁신 유발 등 경제적 이익을 더 많이 누릴 수 있다. 이러한 산업은 종종 ‘자연독점’ 산업이라고도 하는데 이는 독점적 지위가 인위적 진입장벽에 의한 것이 아니라 생산기술의 특징에 기인한 것이라는 뜻이다. 규모에 따른 수익 증가 산업은 철도뿐 아니라, 대규모 투자를 요구하는 네트워크 산업이나 중화학 공업 등 우리 주변에 매우 많다. 우리나라의 경제개발이 성공할 수 있었던 것도 결국 선택과 집중, 그리고 수출을 통한 시장 규모의 확대라는 똑똑한 개발전략을 통해 규모에 따른 수익 증가라는 이점을 적절히 활용했기 때문이다.
철도산업에서는 여러 기업이 시장을 분할해 경쟁하면 (별다른 꼼수를 부리지 않는 한) 가격은 하나의 통합된 기업이 운영하는 경우보다 더 높아진다. 더욱이 철도산업에서는 노선에 따라서도 평균비용이 크게 다르다. 인구가 많은 노선에서는 평균비용이 매우 낮은 반면, 인구가 적은 노선에서는 평균비용이 매우 높다. 따라서 이러한 산업에서는 노선별 전체 비용을 감안한 평균비용을 이용해 가격을 책정한다. 인구가 많은 지역의 노선에서 발생한 잉여로 인구가 적은 지역의 노선에서 발생한 적자를 보전하기 위해서이다. 이러한 방식을 ‘지역 간 교차보조’에 의한 가격 책정 방식이라고 한다. 전통적으로 민영화나 이원적 분할체제를 옹호하는 측은 SR이 더 낮은 가격과 더 좋은 서비스로 소비자들에게 혜택을 돌려주었다고 주장한다.
하지만 이는 알짜 노선 운영으로 발생한 잉여의 일부를 SRT 이용자에게만 돌려준 것으로 진정한 의미의 가격 인하가 아니고 지역 간 교차보조도 아니다. 오히려 국민 전체가 공유해야 할 혜택을 자기들끼리만 나눈 것으로 비난받을 여지가 있다.
이번 통합으로 이원화된 분할체제가 낳은 노선과 시간대의 제약을 상당히 완화할 수 있으리라 기대한다. 아울러 인구소멸지역이나 비인기 노선의 경우에도 철도 운영이 정상화될 수 있을 것으로 보인다. 전 국민에게 평등한 교통접근권을 제공함으로써 철도의 공공성이 강화되고 철도산업의 경쟁력도 높아질 것으로 기대한다.
하지만 통합 과정에서 필연적으로 발생할 우려사항들도 존재한다. 첫째, 현재 SR노조 측이 통합에 따른 공공성의 확보에는 찬성하면서도 통합에 많은 우려를 표하는 이유 중 하나가 바로 인력 구조조정 우려 때문이다. 노동자들의 희생을 강요하는 통합이 되지 않도록 노력하길 바란다. 둘째, 적정한 철도서비스의 가격 책정에 대한 방안이나 노선 운영에 따른 경제적 비용편익에 대한 면밀한 연구와 분석을 진행해 철도경쟁력을 높이는 방안을 신속히 강구할 필요가 있다.
셋째, 적절한 인력 배치 문제와 적정 급여 체계에 대한 연구와 개선도 빠른 시일 내에 진행해야 한다. 넷째, 자연독점도 독점이니만큼 독점의 여러 가지 문제점에 대한 대비책과 감시 시스템 마련이 필요하다. 잘 준비된 통합으로 현재에도 세계 최고 수준의 서비스를 제공하는 대한민국의 철도산업이 한 단계 더 도약하는 계기가 되기를 바란다.
“귀찮으니까 증언 거부하겠습니다.”
“(특검) 질문을 쭉 보면 취지가 있어 보이는데, 증언 거부하겠습니다.”
지난 8일 서울중앙지법 형사합의25부(재판장 지귀연) 심리로 열린 윤석열 전 대통령의 내란 우두머리 혐의에 대한 재판. 같은 재판부에서 피고인으로도 재판받고 있는 노상원 전 국군정보사령관은 이날 증인으로 출석해 ‘증언 거부’로 일관했다. 조은석 내란 특별검사팀(특검) 질의에 노골적으로 불편한 기색을 드러내면서 혀를 차고 “증언하지 않겠다” 하는가 하면, “귀찮다”며 얼굴을 돌려버리기도 했다.
노 전 사령관은 ‘정보사령관 출신’이라는 지위를 이용해 김용현 전 국방부 장관을 보좌하고, 현직 사령관들에게도 입김을 불어넣었다. 지난해 12·3 불법계엄 선포 당시 국회와 중앙선거관리위원회(선관위) 등에 군 병력들이 투입된 데에는 노 전 사령관을 주축으로 모인 ‘롯데리아 계엄 회동’이 있었다.
이날 재판에서는 노 전 사령관의 검은색 수첩 내용을 찍은 사진과 USB에서 압수한 문건 사본, 차량 블랙박스 영상 등이 현출됐다. 수첩에는 ‘국회 봉쇄’ 등 메모가 쓰여 있었고, 문건은 ‘단계별 작전 수행 요지’ ‘번갯불 작전’ ‘상록수 계획’ 등 제목으로 “현 정권 안보 불안 관련 대비” “미국 트럼프 대통령과 조국 정국을 보면서 좌파들이 추진하는 ‘보수 꼴통’ 논리에 걸리지 않도록 보수 대 진보의 계획을 실현할 것” 같은 내용이 담겼다. 윤 전 대통령이 계엄을 선포하기 전에 구체적으로 대비했다는 것을 보여주는 증거들이다.
계엄 선포에 노 전 사령관이 얼마나 깊이 관여하고 있었는지 보여주는 블랙박스 영상도 잇따라 재생됐다. 계엄 선포 전날 노 전 사령관이 지인과 통화하면서 “며칠 지나면 아실 거다. 저 같은 경우 ‘V(대통령을 의미)’를 도와드리고 있어요, 비선으로” “고향에 부모님 있고 힘든 일 하고 싶지 않다, 자유롭게 사주나 보고 살려고 했는데 그걸 안 놔줘요”라고 하는 내용이었다.
특검은 ‘V를 도와드린다는 건 윤석열 피고인이 맞나’ ‘며칠 지나면 알게 된다는 게 계엄 선포를 말하는 건가’ 등을 물었는데 노 전 사령관은 영상을 보지도 않고 “증언을 거부한다”며 “어차피 특검이 다 얘기해주는데 왜 영상을 봐야 하나 시간 아깝게”라고 줄곧 비아냥거렸다.
윤 전 대통령 측의 반대신문에는 “저도 할 말이 많은데 못한다”면서 특검 측에서 ‘플리바기닝’으로 진술을 유도했다는 취지로 말해 논란이 이어졌다.
유리한 진술을 하면 양형에 참작해준다는 플리바기닝 조항은 개정 내란 특검법에 포함돼 지난 9월26일부터 시행됐는데, 이 법 시행 이전 장모 특검보가 진술을 회유했다는 것이다. 노 전 사령관은 “이 법 이전에도 제안이 있었다. ‘누구도 이렇게 말했다’ 등등 다른 사람들도 다 굴복했다. 이런 취지로 말했다”면서 “특검에서 실명을 몇 명 거론해서 ‘너도 회유됐구나’라고 생각했다”고 말했다. 이어 “대통령에 대해 안 좋은 진술을 하면 감형해주겠다는 제안도 있었다”고 주장했다.
윤 전 대통령 측 변호인단은 특검 측이 특검법 개정 전 노 전 사령관에게 진술을 회유한 것이고 불법 수사라며 반발했고 특검은 “애초 플리바기닝이 특검 건의로 신설된 조항이다. 법 개정 전후에 관련자들의 적극 협조를 공개적으로 부탁했다. 노상원에게도 이를 설명한 것”이라고 했다.
노 전 사령관의 이런 주장은 특검의 공소 유지를 방해하기 위한 전략 중 하나로 보인다. 오는 15일 같은 법원 형사합의21부(재판장 이현복)는 3대 특검(내란·김건희·채 상병) 기소 사건 중 처음으로 노 전 사령관에 대한 알선수재 및 개인정보보호법 위반 혐의 사건 선고를 내린다. 노 전 사령관은 계엄 당시 부정선거 의혹을 수사할 ‘제2수사단’ 요원 선발에 민간인 신분으로 관여하고, 정보사 요원 명단을 요구한 혐의를 받는다. 이 사건에도 내란 당시 군을 동원한 노 전 사령관의 혐의가 일부 중첩되어 있다.
지난 11일 김용현 전 장관의 형사합의25부 재판에는 같은 혐의로 재판받는 김용군 전 대령과 노 전 사령관에 이어 김봉식 전 서울경찰청장이 증인으로 나왔다.
김 전 장관 측은 헌법재판소의 대통령 탄핵 선고를 코앞에 둔 지난 4월3~4일 경찰이 ‘을호 비상’과 ‘갑호 비상’을 차례로 발령한 것을 예시로 들어 계엄 당일 ‘국회 봉쇄’는 불가능했다는 논리를 펼쳤다. 김 전 장관 측 김지미 변호사는 “서울청이 4월3일 헌재 주위 150m를 진공 상태로 만들어 봉쇄하는 ‘을호 비상’을 발령하고, 이후 4일 0시부터는 ‘갑호 비상’을 발령했다. 이는 전시나 이에 준하는 상황에 발령하는 것으로 전국 경찰력이 100% 동원되는 것이 맞나”라고 했다. 이어 “경찰청 간부들이 재판에 나와서 헌재에 당시 기동대 버스 200대에 동원됐다고 하는데, 여기에 비춰 보면 국회처럼 넓은 곳은 어느 정도 인력이 필요하다고 보나”라고 했다.
이에 김 전 청장은 “제가 그때 서울경찰청장 신분이 아니어서 잘 모른다. 가정적인 상황은 정확히 답변하기 어렵다”면서도 “국회 정도의 넓은 반경이라면 서울청 60개 기동대 3500명 정도가 다 동원돼야 한다고 본다”고 했다. 계엄 당일 국회로 간 것은 30개 기동대가 안 되는 것으로 알려졌다. 김 전 장관은 이 답변에 고개를 끄덕거렸다.
내란 주요 재판을 담당하고 있는 형사합의25부는 오는 15일 예정된 윤 전 대통령 재판에는 이진우 전 수도방위사령관을 부르기로 했다. 18일 김 전 장관 재판에도 이 전 사령관과 이상민 전 행정안전부 장관, 한덕수 전 국무총리를 부를 예정이다. 여인형 전 국군방첩사령관, 문상호 전 정보사령관에 이어 이 전 사령관까지 계엄 시 군 핵심 인사들이 모두 윤 전 대통령 재판에서 증언하게 된다.
재판부는 윤석열 피고인, 김용현·노상원·김용군 피고인, 조지호·김봉식·윤승영·목현태 피고인으로 나눠 진행되고 있는 내란 사건을 오는 29일 병합하겠다고 재차 밝혔다. 김 전 장관이 계속 특검의 질의 하나하나에 반박하자 재판부는 “어차피 병합 이후 최종 변론이 진행되는 1월 5·7·9일에는 전체 다 피고인들 변론이니까 변호사님들은 그걸 잘 대비해달라”고 타이르기도 했다.

의정부검사출신변호사, 청주이혼전문변호사, 인천탐정사무소, 안산이혼전문변호사, 수원형사변호사, 이지렌트카, 안양이혼전문변호사, 평택학교폭력변호사, 자동차견적서, 용인강간변호사, 싼타페리스, 미스트롯4투표, 랜덤채팅, 저신용장기렌트카, 월단기렌트카, 세종이혼전문변호사, 분당강간변호사, 토레스장기렌트, 자동차가격, 인터넷가입현금지원, 수원형사전문변호사, 중고차장기렌탈, 구리학교폭력변호사, 성남학교폭력변호사, 안산이혼전문변호사, 인터넷가입, 인터넷설치현금, 저신용장기렌트, 안양학교폭력변호사, 저신용렌트카, 인터넷비교사이트, 세종이혼전문변호사, 스파크리스, 안산음주운전변호사, 장기렌터카, 경주이혼전문변호사, 안양학교폭력변호사, 탐정사무소, 인터넷가입사은품많이주는곳, 수원불법촬영변호사, 신차렌탈, 수원폰테크, 상간남소송, 무보증렌트카, 하루렌트, 재산분할, 암요양병원>, 부장검사출신변호사, 사이트 상위노출, 출장용접알곤, 이혼전문변호사추천, 수원흥신소, 마약전문변호사, 인터넷가입현금지원, 대전탐정사무소, 이혼소송, 폰테크, 신용불량자렌트, 1달렌트카, 네이버 홈페이지 상위노출, 한게임클래식머니상, 한달렌트, 용인성범죄전문변호사, 수원성범죄전문변호사, 볼보장기렌트, 양산이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 수원변호사, 렌트카예약, 당일렌트, 수원법률사무소, 승소사례, 의정부변호사, 용평 스키렌탈, 의정부변호사, 제주도장기렌트, 한게임클래식머니상, 싼타페장기렌트, 폰테크, 3개월렌트카, 의정부성범죄변호사, 빠른이혼, 랜트카, 수원강제추행변호사, 제주도장기렌트, 성남음주운전변호사, 현대렌터카, 저신용장기렌트, 현대차구매, 상간남소송, 부장검사출신변호사, 의정부성범죄변호사, 부천이혼전문변호사, 제네시스G80장기렌트, 한게임머니상, 이혼소송, 신용불량장기렌트카, 수원이혼변호사, 남양주대형로펌, 리스계산기, 의정부이혼변호사, 수원학교폭력변호사, 자동차렌트비용, 고양이혼전문변호사, 자동차랜트, 용인이혼변호사, 이혼전문변호사, 중고차장기렌트카, 폰테크, 빠른이혼, 이혼상담, 대구이혼전문변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 한게임머니상, 저신용렌탈, 사이트 상위노출, 폰테크 홈페이지, 인터넷가입, 장기렌트G80, 유튜브 구독자 구매, 수원상간소송변호사, 성남성범죄전문변호사, 웹사이트 상위노출, 의정부형사전문변호사, 신용회복장기렌트, 분당강간변호사, 수원성범죄전문변호사, 의정부학교폭력변호사, 용인학교폭력변호사, 스타리아장기렌트, 법인장기렌트, 안산이혼변호사, 폰테크, 수원형사전문변호사, 의정부법무법인, 폰테크, 해썹, 외제차프로모션, 성남이혼전문변호사, 분당성추행변호사, 출장용접, 렉서스장기렌트, 인터넷가입현금지원, 양주학교폭력변호사, 수원형사전문변호사, 수원이혼전문변호사, 성남이혼변호사, 싼타페하이브리드장기렌트, 인스타 팔로워 구매, 탐정사무소, 개인장기렌트, G90장기렌트, MCAR, 개인장기렌트카, 저신용장기렌트카, 안양상간소송변호사, 의정부법무법인, 그랜저하이브리드장기렌트, 인스타그램 좋아요 늘리기, 회사차, 폰테크 당일, 수원이혼전문변호사, 장기렌트나이, 렌트카특가, 렌트카비교견적, 인수형장기렌트, 렌트카가격비교, 이지렌트카, 안양상간소송변호사, 기업판촉물, 인터넷가입, 유튜브 조회수 늘리기, 스포티지장기렌트, 성남음주운전변호사, 수원이혼전문변호사, 브랜드이모티콘, 의정부이혼전문변호사, 자동차장기렌탈비용, 폰테크, 탐정사무소, 안양이혼전문변호사, 렌탈임대, G80전기차장기렌트, 성남법무법인, 수원형사변호사, 폰테크, 신차장, 차량비교, 수입차장기렌트카, 저신용장기렌트, 렌탈카, 용인형사변호사, 평택이혼전문변호사, 장기렌트신용등급, 폰테크, 용인불법촬영변호사, 구미이혼전문변호사, 장기렌트카선수금, 용인성범죄변호사, 양육권, 폰테크, 수입차프로모션, 분당불법촬영변호사, 의정부형사전문변호사, 광주전연령렌트카, 자동차장기렌트비용, 안양이혼전문변호사, 폰테크, 인터넷설치현금, 수원이혼전문변호사, 빠른이혼, 의정부이혼전문변호사, 남양주법무법인, 분당불법촬영변호사, 수원상간소송변호사, 장기렌트카보증금, 수원강간변호사, 이지렌트, 법인렌트, 수원변호사, 명동상품권, 안양상간소송변호사, 수원이혼전문변호사, 장기렌트가격비교사이트, 저신용장기렌트, 남양주법무법인, 장기렌트카인수비용, 수원변호사, 장기렌트카아반떼, 페라리리스, 인스타그램 팔로워 늘리기, 웹사이트, 상간남소송, 현대경차, 용인강간변호사, 청주센텀푸르지오자이, 흥신소, 폰테크, 카니발견적, 중고장기렌터카, 남양주대형로펌, 수원성범죄변호사, 폰테크, 장기렌트카하이브리드, 인스타그램 좋아요 구매, 의정부법률사무소, 성남성범죄변호사, 폰테크, 장기렌트카사이트, 홈쇼핑렌터카, 렌트카대여, 인터넷티비현금많이주는곳, 폰테크 카페, 문해력 책, 상조내구제, 수입자동차가격, 근처렌트카 , 수원성범죄변호사, 용인폰테크, 장기렌트카보험, 수원강제추행변호사, 성남학교폭력변호사, 폰테크, 용인형사전문변호사, 장기렌트카싼곳, 마사지구직, 이지렌터카, 용인소년범죄변호사, 남양주음주운전변호사, 인터넷가입현금지원, 아반떼하이브리드장기렌트, #폰테크, 수원학교폭력변호사, 의정부법률사무소, 수원음주운전변호사, 남양주이혼전문변호사, 용인이혼전문변호사, 영맨, 분당강간변호사, 부산이혼전문변호사, 남양주음주운전변호사, 수원불법촬영변호사, 수원이혼전문변호사, 남양주이혼전문변호사, 장기렌트인수비용, 고양이혼전문변호사, 스포츠카렌트, 단기렌트카비용, 인터넷설치현금, 이혼전문변호사, 성남이혼전문변호사, 용인강간변호사, 안양음주운전변호사, 인터넷가입현금지원, 법인장기렌트카, 천안이혼전문변호사, 장기렌트1년, SNS마케팅, 의정부학교폭력변호사, 수원음주운전변호사, 자동차한달렌트비용, 인터넷비교사이트, 폰테크, 홈페이지 상위노출, 이지렌트카, 대구이혼전문변호사, 아반떼장기렌트, 수원불법촬영변호사, 장기렌트인수, 성남이혼변호사, 용인이혼변호사, 성남성범죄전문변호사, 서울폰테크, 용인성추행변호사, 포항이혼전문변호사, 구리학교폭력변호사, 장기렌트서비스, 수원음주운전변호사, 위자료, 차량견적, 수원이혼전문변호사, 양주학교폭력변호사, 성남성범죄전문변호사, 상간녀위자료, 장기렌트사업자, 폰테크당일, 수원형사전문변호사, 이혼전문변호사, 한게임클래식머니상, 경주이혼전문변호사, 의정부형사전문변호사, 의정부성범죄변호사, 용인상간소송변호사, 렌트카추천, 전기차장기렌트, 수원성범죄변호사, 부산폰테크, 현대자동차렌트카, 인터넷비교사이트, 의정부학교폭력변호사, 수원음주운전변호사, 성남상간소송변호사, 수원성범죄전문변호사, 수원법무법인, 수원소년재판변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 렌트카승계, 렌트카업체, 안양법무법인, 성남학교폭력변호사, 장기렌트출고기간, 웹사이트 상위노출, 저신용자장기렌트, 폰테크, 성남성범죄전문변호사, 의정부학교폭력변호사, 평택학교폭력변호사, 수원성추행변호사, 의정부학교폭력변호사, 인스타 팔로워, 신용불량장기렌트, 용인불법촬영변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, ai헤어모델, 인스타그램 좋아요 구매, 남양주음주운전변호사, 의정부법률사무소, 스타렉스리스, 벤츠장기렌트, 자동차할인, 부천이혼전문변호사, 상조내구제, 폰테크, 무보증렌트카, 렉스턴장기렌트, 용인이혼변호사, 구리학교폭력변호사, 렌터카싼곳, 수원소년범죄변호사, 이혼변호사, 폰테크당일, 양주학교폭력변호사, 수원촉법소년변호사, 성남성범죄변호사, 평택이혼전문변호사, 용인강간변호사, 차량한달렌트, 의정부이혼변호사, 신차리스, 용인성추행변호사, 인터넷설치현금, 장기렌트카장단점, 전연령렌트카가격, 수원대형로펌, 캐피탈장기렌트, 저신용장기렌트카, 장기렌트추천, 남양주학교폭력변호사, 렌트카추천, 테슬라장기렌트, 웹사이트 상위노출, 아반떼N장기렌트, 수원법률사무소, 스타리아 장기렌트, 청주이혼전문변호사, 폰테크당일, 코글플래닛, 용인검사출신변호사, 용인이혼전문변호사, 폰테크당일, 수원강간변호사, 구미이혼전문변호사, 인터넷설치현금, 폰테크, 6개월렌트카, 개인회생장기렌트, 장기렌트다이렉트견적, 포항이혼전문변호사, 양산이혼전문변호사, 수원음주운전변호사, 수원변호사, 개인회생자장기렌트, 용인이혼변호사, 인천흥신소, 자동차렌트비교, 이혼소송, 자동차신차구매, 안산이혼전문변호사, 용인성추행변호사, 양산이혼전문변호사, 자동차비교견적, 수원이혼전문변호사, 용인이혼전문변호사, 안산상간소송변호사, 수원상간소송변호사, 개인회생장기렌트, 의정부변호사, 카니발장기렌트, 평택이혼전문변호사, 수원법률사무소, 인스타그램 팔로워, 신차장기렌트가격비교, 카니발옵션, 검사출신마약전문변호사, 인터넷비교사이트, 인터넷가입, 이혼전문변호사, 용인형사변호사, 분당성추행변호사, 용인불법촬영변호사, 성남성범죄전문변호사, 기아렌터카, 신용회복렌트카, 의정부성범죄변호사, 대구이혼전문변호사, 차량렌트비용, <a

비밀글 사용

자동등록방지

숫자음성듣기 새로고침 자동등록방지 숫자를 순서대로 입력하세요.